新《公司法》下有限責(zé)任公司減資操作指引
一、有限責(zé)任公司注冊資本繳納新規(guī)
2024年7月1日施行的新《公司法》修改了有限責(zé)任公司注冊資本繳納相關(guān)規(guī)定。隨之，《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國公司法〉注冊資本登記管理制度的規(guī)定》出臺，進(jìn)一步細(xì)化公司注冊資本登記、繳納管理細(xì)則。具體條文如下：
1. 新《公司法》第四十七條：“有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。全體股東認(rèn)繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足。法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對有限責(zé)任公司注冊資本實(shí)繳、注冊資本最低限額、股東出資期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”
2. 國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國公司法〉注冊資本登記管理制度的規(guī)定》 第二條第（一）款：2024年6月30日前登記設(shè)立的公司，有限責(zé)任公司剩余認(rèn)繳出資期限自2027年7月1日起超過5年的，應(yīng)當(dāng)在2027年6月30日前將其剩余認(rèn)繳出資期限調(diào)整至5年內(nèi)并記載于公司章程，股東應(yīng)當(dāng)在調(diào)整后的認(rèn)繳出資期限內(nèi)足額繳納認(rèn)繳的出資額；股份有限公司的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在2027年6月30日前按照其認(rèn)購的股份全額繳納股款。
根據(jù)上述規(guī)定，2024年7月1日后新設(shè)的有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司成立之日起5年內(nèi)繳足注冊資本；存量公司剩余認(rèn)繳出資期限自2027年7月1日起不足5年的，無需調(diào)整出資期限，超過5年的，應(yīng)當(dāng)在2027年6月30日前將出資期限調(diào)整至5年內(nèi)，即存量公司最晚出資期限不超過2032年6月30日。
二、有限責(zé)任公司減資的現(xiàn)實(shí)背景
舊《公司法》（2013年、2018年）實(shí)行注冊資本認(rèn)繳制，股東可以自行約定認(rèn)繳出資額、出資期限，數(shù)十年間，出現(xiàn)大量“百年企業(yè)”，即隨意認(rèn)繳出資額，并將股東出資期限約定為100年，實(shí)際并不完全出資。在股東享有期限利益保護(hù)情形下，實(shí)繳出資成為空談，公司無法清償債務(wù)時(shí)，債權(quán)人要求股東承擔(dān)出資責(zé)任的目的幾乎無法實(shí)現(xiàn)。新規(guī)應(yīng)需落地后，大量公司都需要根據(jù)公司實(shí)際經(jīng)營情況和盈利能力，將注冊資本調(diào)整至與公司實(shí)際發(fā)展水平相適應(yīng)的階段。本文通過梳理減資的具體程序、細(xì)則，為公司減資提供操作指引。具體如下：
1.新《公司法》第二百二十四條規(guī)定的普通減資程序
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序號 |
程序 |
具體要求 |
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1 |
董事會制定、審議通過《減資方案》 |
新《公司法》第六十七條、第七十三條、第七十五條規(guī)定，由董事會或董事（規(guī)模較小或者股東人數(shù)較少未設(shè)立董事會的有限責(zé)任公司）制定減資方案，董事會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。 |
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2 |
股東會作出減資決議（含公司章程修正案） |
新《公司法》第五十九條、第六十條、第六十六條規(guī)定，股東會或股東（只有一個(gè)股東的有限責(zé)任公司）作出減資決議，經(jīng)三分之二以上表決權(quán)的股東通過。 |
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3 |
編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單 |
新《公司法》第二百二十四條 |
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4 |
通知債權(quán)人 |
新《公司法》第二百二十四條規(guī)定，應(yīng)在股東決議作出之日起十日內(nèi)通知 |
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5 |
公告 |
新《公司法》第二百二十四條規(guī)定，應(yīng)在股東決議作出之日起三十日內(nèi)在報(bào)紙上或者國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告。 |
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6 |
債權(quán)人異議期 |
新《公司法》第二百二十四條規(guī)定，債權(quán)人自接到通知之日起三十日內(nèi)，未接到通知的自公告之日起四十五日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。 |
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7 |
變更登記（含股東間減資協(xié)議） |
新《公司法》第三十四條、《市場主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十六條第（三）款規(guī)定，減資后應(yīng)及時(shí)辦理工商變更登記含股東間簽訂減資協(xié)議、修改后公司章程登記備案、稅務(wù)變更登記。 |
2.新《公司法》第二百二十五條規(guī)定的簡易減資程序
公司適用簡易減資程序前提為公司按照新《公司法》第二百一十四條第（二）款規(guī)定，窮盡使用利潤、任意公積金和法定公積金、資本公積來彌補(bǔ)公司虧損，但公司仍存在虧損的情形；相對于普通減資，簡易減資不需要通知債權(quán)人，公司決議僅需完成公告程序后，即可以辦理工商變更登記。
三、減資的法律風(fēng)險(xiǎn)提示
1. 未通知債權(quán)人的法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)新《公司法》第二百五十五條規(guī)定，公司減少注冊資本未通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，應(yīng)由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
2.違法減資的法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)新《公司法》第二百二十六條規(guī)定，違法減資的，股東應(yīng)當(dāng)退還其收到的資金，減免股東出資的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀；給公司造成損失的，股東及負(fù)有責(zé)任的董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。并且，在司法實(shí)踐中，違法減資如果涉及抽逃出資、惡意逃避債務(wù)損害債權(quán)人利益的，可能會在減資范圍內(nèi)對公司債務(wù)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
